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2011-03-30 03:08:43

¿Habrá toros y juegos de azar?

UnUn especialista explica algunos tu00e9rminos que se encuentran en las preguntas siete y ocho de la pru00f3xima consulta popular.
Luis Fernando Orquera

Hernán Batallas de la Dirección Financiero Tributaria del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito nos ayuda a aclarar algunos términos que se usan en las preguntas 7 y 8 de la consulta popular.u00a0Pregunto 7¿Está usted de acuerdo que en el país se prohíban los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?u00a0Pregunta 8¿Está usted de acuerdo que en el cantón de su domicilio se prohíba los espectáculos que tengan como finalidad dar muerte al animal?Juegos de azarELCódigo Orgánico de Organización Territorial y Autonomía es donde se regulan los impuestos municipales, se habla del juego en un solo artículo.Se entenderá por actividades permanentes de juegos de azar, de apuestas, casinos, bingos y similares,

aquellas realizadas en el territorio

del Distrito Metropolitano de Quito por más de 90 días consecutivos o no, dentro de un mismo año calendario, dice la ley. Aquí están considerados los establecimientos donde hay máquinas de azar en las que haces una apuesta monetaria, donde el hecho de ganar dinero lo dejas al azar a la suerte, como la típica tragamonedas.La lotería no sería prohibida porque no hay una finalidad de lucro. La Junta de Beneficencia de Guayaquil, no tiene un fin de lucro porque todos los ingresos que percibe son destinados a los fines de la entidad, no hay un reparto de las ganancias, redistribuyen los ingresos en la propia actividad de la Junta, es decir en hospitales, mejoramiento de albergues y todo lo que tengan.u00a0Hay casinos que tienen finalidades de lucro frente a la Junta que realiza obras de beneficencia con lo recaudado.NegocioEn el caso de la pregunta ocho, por negocio se debe entender a cualquier actividad económica que realiza con la finalidad de obtener un lucro de un juego de azar.u00a0Se necesita un permiso municipal de uso de suelo y

una patente municipal para instalar un negocio de este tipo. También se necesita autorización de la Intendencia.En la normativa no se conceptualiza lo que es un juego de azar.EspectáculoLa ordenanza metropolitana vigente regula el impuesto al espectáculo público y dice que se entenderá por espectáculo público toda presentación, evento o función por la cual se pague un valor como derecho de admisión entre otros:u00a0a.- espectáculos artísticos, musicales, de artes de representación, tales como presentaciones y conciertos de artistas nacionales y extranjeros,

funciones de teatro, danza, ballet, ópera, o similares,

festivales de música, danza, artes de representación,

presentaciones artísticas de ecuatorianos y extranjeros en hoteles restaurantes y otros.u00a0b.- espectáculos recreacionales como funciones de circo, desfiles de moda, exhibiciones, concursos de patinaje, baile, ganadería, hípico, taurino y otros animalesu00a0c.- espectáculos deportivos como encuentros, competencias, concursos,

exhibiciones y d.- lugares de recreación como parques de diversión,

locales de apuestas,

discotecas, karaokes, salas de bingo, entre otros.u00a0Siempre se pone u0093entre otrosu0094, en caso de que surja una actividad que aquí no se ha mencionado.

La Municipalidad se encarga de

definir qué es y qué

no un espectáculo público.Se considera espectáculo público todo evento en el que se le cobra a una persona una entrada y obviamente cualquier persona puede

tener acceso a ese espectáculo comprando esa entrada.u00a0En este caso se necesita la autorización del Municipio porque se va cobrar una entrada y sobre esa entrada se calcula el impuesto al espectáculo público, por eso es importante que la persona que organiza

un concierto, una obra de teatro o cualquier evento pida autorización al Municipio porque el mismo va a controlar cuántas entradas se vendieron y en función

de eso va a cobrar.El espacio donde se realice el acto no incide para definir que es un espectáculo público, lo importante es que se cobra un valor por ver algo.Sobre la muerte del animalLos taurinos están tomados en cuenta en esta pregunta donde sí hay la finalidad de matar al toro.DistritoNo es

otra cosa que un cantón más desarrollado y grande. Con la figura de distrito se adquieren otras competencias.u00a0Más del censo:u00a0 Enriquecimiento privado no justificado, ¿un delito? (pregunta 6)Reformas al Código de la F. Judicial (pregunta 5) Arranca pugna por el sí y el no ¿Reestructuramos la F. Judicial? (pregunta 4) Elija: finanzas o comunicación (pregunta 3) ¿Prisión o medida sustitutiva? (pregunta 2) Conozca el ABC de las preguntas(pregunta 1)